{"id":5193,"date":"2012-03-13T14:27:03","date_gmt":"2012-03-13T13:27:03","guid":{"rendered":"https:\/\/indre24.no\/mptest\/2012\/03\/13\/tett-kommunesamarbeid-mellom-eidsberg-og-askim\/"},"modified":"2012-03-13T14:27:03","modified_gmt":"2012-03-13T13:27:03","slug":"tett-kommunesamarbeid-mellom-eidsberg-og-askim","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/2012\/03\/13\/tett-kommunesamarbeid-mellom-eidsberg-og-askim\/","title":{"rendered":"Tett kommunesamarbeid mellom Eidsberg og Askim"},"content":{"rendered":"\n

<\/span><\/p>\n

Eidsberg og Askim planlegger et tett samarbeid. De to kommunene presenterte planene tirsdag, og sendte ut f\u00f8lgende felles pressemelding tirsdag ettermiddag:<\/strong><\/span>
<\/span><\/p>\n

\u2013 F\u00f8lges intensjonene fra felles formannskap opp blir dette et av de mest spennende samarbeidsprosjekter i hele Kommune-Norge. Indre \u00d8stfold trenger en service- og strukturreform og det vil v\u00e6re en stor fordel for alle kommunene om Askim og Eidsberg kan vise vei, sier utreder Geir Vinsand i NIVI Analyse i pressemeldingen. <\/span><\/p>\n

De to naboene i Indre \u00d8stfold \u2013 med til sammen 27\u00a0000 innbyggere \u2013<\/span> har tradisjonelt v\u00e6rt rivaler. Framover skal de bruke sine beste krefter sammen for \u00e5 gi innbyggerne enda bedre tjenester. Kanskje det ender i en samkommune neste \u00e5r og med tiden en frivillig kommunesammensl\u00e5ing?<\/span><\/p>\n

I helgen var de to formannskapene samlet i befaringer og seminarer i Nord-Tr\u00f8ndelag og der ble en 10 punkts «Stj\u00f8rdalserkl\u00e6ring» enstemmig vedtatt.<\/strong> Trolig styrer de to kommunene mot den f\u00f8rste \u201dsamkommunen\u201d syd for Dovre. Dette skal de to r\u00e5dmennene arbeide med \u00e5 utrede de neste tre m\u00e5nedene, og fremlegge for kommunestyrene i juni.<\/span><\/p>\n

Mye tyder p\u00e5 at det ender om med en \u201dsamkommune\u201d (*) fra 2013. I helgen ble Verdal og Levanger kommuner bes\u00f8kt, disse dannet i 2003 Innherred samkommune som har vist seg \u00e5 v\u00e6re sv\u00e6rt vellykket. <\/span><\/p>\n

St\u00f8rre kompetansemilj\u00f8er<\/span><\/strong><\/span>
Forenklet sagt danner de to kommunene en ny felles forvaltning underlagt politisk og administrativ styring som i en vanlig kommune. Det gir st\u00f8rre kompetansemilj\u00f8er, kommunen framst\u00e5r som en mer attraktiv arbeidsgiver og sammen kan mange oppgaver l\u00f8ses som kommunene hver for seg vil ha problemer med. Men fortsatt ligger makta i hver av de to kommunestyrene, som selv bestemmer hvilke oppgaver som skal legges inn i og evt. tas ut av samkommunen.\u00a0 Kommunene skal fortsatt ha hver sin ledelse og hver sin egen \u00f8konomi \u2013 som i dag. Samkommunen kan v\u00e6re vertskommune for nabokommunene og den kan i prinsippet omfatte alle kommunene i Indre \u00d8stfold, til erstatning for dagens mange selskaper og interkommunale ordninger.<\/span><\/p>\n

Med sine n\u00e6rmere 30 000 innbyggere, halvparten av beboerne i regionen Indre \u00d8stfold, vil det bli et ganske annet tyngdepunkt. En kj\u00f8reavstand fra og til Oslo p\u00e5 under 40 minutter, 30 minutter til riksgrensen og 35 minutter til Kalneskrysset Sarpsborg gj\u00f8r at det ligger til rette for en betydelig vekst b\u00e5de i befolkning og n\u00e6ringsaktivitet.<\/span><\/p>\n

\u2013 Det har v\u00e6rt en fin prosess. At politikere fra to kommuner og seks partier sammen har kommet fram til en forpliktende erkl\u00e6ring er et meget godt utgangspunkt, sier Eidsberg-ordf\u00f8rer Erik Unaas (H).<\/span><\/p>\n

Thor Hals (H), ordf\u00f8rer i Askim legger til: \u2013 Dette er den beste m\u00e5ten \u00e5 sikre at vi fortsatt kan framst\u00e5 som en generalistkommune, det vil si at vi l\u00f8ser oppgavene p\u00e5 egen h\u00e5nd. <\/span><\/p>\n

De leder hver sin arbeidsgruppe, som ogs\u00e5 best\u00e5r av varaordf\u00f8rerne, opposisjonslederne, r\u00e5dmenn og hovedtillitsvalgte. Bred involvering og informasjon er en av mange suksessfaktorer for \u00e5 lykkes.<\/span>
Det samme at det vises raushet og likeverd i samspillet \u2013 som i andre ekteskap.<\/span><\/p>\n

Beholder sin identitet<\/span><\/strong><\/span>
Begge kommuner skal beholde sin identitet. Servicetorg, kirker, samfunnshus, idrettslag, 17. mai-tog og det aller meste vil framst\u00e5 for innbyggerne som i dag.<\/span><\/p>\n

De to ordf\u00f8rerne synes de i helgen kom fram til en godt omforent erkl\u00e6ring. Politikere fra to kommuner og til sammen seks partier ble omforent p\u00e5 en tydelig m\u00e5te. Prosessen ble p\u00e5 mange m\u00e5ter igangsatt for et \u00e5r siden, men f\u00f8rst n\u00e5 lages det en tydelig framdriftsplan. Gjennomf\u00f8ringen vil bli gjort i samarbeid med Fylkesmann og Regional- og kommunaldepartement.<\/span><\/p>\n

\u2013 Vi h\u00e5per n\u00e5 \u00e5 f\u00e5 enda st\u00f8rre muskler til \u00e5 gjennomf\u00f8re st\u00f8rre samarbeidsprosjekter. Et eksempel p\u00e5 dette er at kommunene har gitt signal til Oslo kommune og Norges idrettsforbund om at de gjerne blir vertsby for \u00f8velser under vinter-OL 2022, sier de to ordf\u00f8rerne.<\/span><\/p>\n

Men fortsatt er det \u00f8nskelig med et godt forhold til de \u00f8vrige \u00e5tte nabokommunene. Dersom noen av disse \u2013 etter egne politiske klareringer \u2013 \u00f8nsker \u00e5 tiltre samarbeidsavtalen senere, skal ikke d\u00f8ren v\u00e6re lukket. Alle prosesser skal baseres p\u00e5 frivillighet. Det er det enkelte kommunestyre som bestemmer omfang og retning p\u00e5 samarbeidet. <\/span><\/p>\n

ASKIM:<\/strong> 15\u00a0093 innbyggere, 69 kvm, hovedstad: Askimbyen, mest kjent for: \u00d8stfoldbadet, Tor-Aksel Busch, landets st\u00f8rste elvekraftstasjoner, tidligere gummivarefabrikk, Glava og Gresvig. <\/span><\/p>\n

EIDSBERG:<\/strong> 11\u00a0049 innbyggere, 236 kvm, hovedstad: Mysen, mest kjent for: Momarken travbane, Vibeke Skofterud, H\u00f8ytorp Fort (landets st\u00f8rste innlandsfestning) og Nortura H\u00e6rland.<\/span><\/p>\n

\n

Stj\u00f8rdalserkl\u00e6ringen av 10. mars 2012<\/h3>\n

Uttalelse fra felles formannskap i Askim og Eidsberg kommuner<\/span>
1.<\/strong> Askim og Eidsberg kommuner har som langsiktig m\u00e5l \u00e5 bidra til \u00e5 utvikle sterke generalistkommuner i Indre \u00d8stfold. Hensikten er \u00e5 sikre innbyggere og n\u00e6ringsliv gode tjenester og en region med st\u00f8rre p\u00e5virkningskraft p\u00e5 samfunnsutviklingen. <\/span> <\/p>\n

2.<\/strong> Askim og Eidsberg vil ta initiativ til at det kan etableres et utvidet og mer forpliktende samarbeid mellom Askim og Eidsberg i regionen i l\u00f8pet av 2013. <\/span><\/p>\n

3.<\/strong> Et sterkere samarbeid vil inneb\u00e6re en samordning av kommunenes politiske, administrative og faglige kompetanse p\u00e5 omr\u00e5der som m\u00e5 klargj\u00f8res i prosessen videre. Et utvidet samarbeid mellom Askim og Eidsberg skal bidra til:<\/span>
Bredere og mer robuste kompetansemilj\u00f8er som gir grunnlag for spesialisering og som er attraktive i m\u00f8te med et stramt arbeidsmarked <\/span>
Bedre kvalitet p\u00e5 tjenester til innbyggere og n\u00e6ringsliv<\/span>
Aktiv n\u00e6ringsutvikling og en mer langsiktig og samordnet samfunnsplanlegging <\/span>
Mer effektiv ressursbruk innenfor kommunal administrasjon og tjenesteyting <\/span>
Et velfungerende samarbeid med nabokommuner, fylkeskommunen, fylkesmannen og \u00f8vrig regional statsforvaltning.\u00a0 <\/span><\/p>\n

4.<\/strong> Askim og Eidsberg ser behov for et utvidet samarbeid om oppgaver med stor betydning for innbyggerne og den \u00f8vrige forvaltning. Et forpliktende samarbeid om oppgaver kan v\u00e6re basert p\u00e5 samkommuneprinsipper. Formannskapene \u00f8nsker at samarbeidet skal underlegges en balansert styringsmodell etter kommunale organisasjonsprinsipper. <\/span><\/p>\n

5.<\/strong> Formannskapene \u00f8nsker et utvidet samarbeid om administrative st\u00f8ttetjenester, kompetansekrevende lovp\u00e5lagte tjenester og oppgaver innenfor samfunnsutvikling.<\/span><\/p>\n

6.<\/strong> Askim og Eidsberg ser behov for en gjennomgang av de to kommunenes engasjement i interkommunale selskaper. <\/span>De to kommunene vil utvikle en samordnet eierstrategi og foreta en n\u00e6rmere vurdering av behov for omstilling i etablerte selskaper.<\/span><\/p>\n

7.<\/strong> Det er \u00f8nskelig at et forsterket samarbeid mellom Askim og Eidsberg skal bidra til at det etableres flest mulig brede regionale fellesl\u00f8sninger i Indre \u00d8stfold. Nabokommuner som \u00f8nsker \u00e5 inng\u00e5 i et langsiktig forpliktende samarbeid vil bli invitert til \u00e5 delta s\u00e5 snart det er etablert et utvidet samarbeid mellom Askim og Eidsberg. <\/span><\/p>\n

8.<\/strong> Askim og Eidsberg skal gjennomf\u00f8re aktiv informasjon og dialog med ansatte, nabokommuner og andre ber\u00f8rte.<\/span><\/p>\n

9.<\/strong> Det utarbeides et strategidokument som legges fram for kommunestyrene i juni 2012.\u00a0 Den videre prosessen legges opp med sikte p\u00e5 etablering av et utvidet samarbeid i l\u00f8pet av 2013.<\/span><\/p>\n

10.<\/strong> Det nedsettes en <\/span>
Arbeidsgruppe<\/span> best\u00e5ende av ordf\u00f8rere, varaordf\u00f8rere, opposisjonsledere, r\u00e5dmenn og hovedtillitsvalgte.<\/span>
Styringsgruppe<\/span> best\u00e5ende av formannskapene, med kommunestyrene som referansegruppe.<\/span><\/p>\n

V\u00e6rnes, 10. mars 2012 \u00a0<\/span><\/em>
fulltallig formannskap i Askim og Eidsberg kommune, tiltr\u00e5dt av de to kommuners r\u00e5dmenn.<\/span><\/em><\/p>\n<\/p><\/div>\n

Geir Vinsand<\/strong> har bakgrunn som ressurs\u00f8konom fra Universitetet for milj\u00f8- og biovitenskap p\u00e5 \u00c5s. Han har 25 \u00e5rs erfaring som konsulent, oppdragsforsker og utreder. Han har lang erfaring med utvikling av interkommunale samarbeidsmodeller og har arbeidet evaluering av samarbeid og kommunestruktur i ulike deler av landet. Geir har v\u00e6rt oppdragsforsker i Gruppen for Ressursstudier og jobbet i N\u00e6ringsdepartementet og Kommunaldepartementet. I perioden 1989-92 var han hovedsekret\u00e6r for Christiansen-utvalget som utredet kommune- og fylkesinndelingen. Geirs viktigste arbeidsomr\u00e5der er:\u00a0 Kommunestruktur og interkommunalt samarbeid, utvikling og implementering av nye samarbeids- og kommunemodeller, evalueringer og analyser av reformer og ulike typer omstillinger, omd\u00f8mme- og brukerunders\u00f8kelser, samfunnssikkerhet og beredskap.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0KILDE: Pressemelding<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

<\/span><\/p>\n

(13.03.12): Eidsberg og Askim planlegger et tett samarbeid. De to kommunene presenterte planene tirsdag. Les pressemeldingen fra kommunene her.
<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4217,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"post_format":[],"flags":[],"class_list":["post-5193","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ukategorisert"],"cc_featured_image_caption":{"caption_text":false,"source_text":false,"source_url":false},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5193","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5193"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5193\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4217"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5193"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5193"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5193"},{"taxonomy":"post_format","embeddable":true,"href":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/post_format?post=5193"},{"taxonomy":"flags","embeddable":true,"href":"https:\/\/mysenposten.no\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/flags?post=5193"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}