(Illustrasjonsfoto: Glenn Thomas Nilsen)
16. juni 2011

Eiendomsskatten på hold

Velgere i Eidsberg får si sitt om eiendomsskatt i stedet for kutt i velferden. Kommunestyret vedtok torsdag kveld å overlate til det nye kommunestyret å beslutte om Eidsberg skal innføre eiendomsskatt for en periode til nedbetaling av gjeld.

I kommunestyret la Kjetil Igletjern, ordførerkandidat for Ap, fram begrunnelsen for ikke å vedta innføring av eiendomsskatt i Eidsberg nå.

Igletjerns innlegg:
«Eiendomsskatt er en sak som engasjerer. Ingen i kommunestyret ønsker i utgangspunktet å innføre eiendomsskatt. Når saken likevel står på dagsordenen, er det fordi administrasjonen gjør jobben sin og legger fram forslag de mener skal sikre Eidsberg kommune nødvendig inntektsgrunnlag for de nærmeste årene. Alternativet er dramatiske kutt i velferdsgoder vi har bygd opp over lang tid. For mange av oss er nedskjæringer i skoletilbudet, mindre hjemmehjelp til syke og eldre og færre sykehjemsplasser ikke noe alternativ vi vil støtte. Hvis inntektsgrunnlaget ikke styrkes, slik at vi kan opprettholde tilbudene og få nedbetalt gjelden, vil en demping av aktiviteten til kommunen og eiendomsskatt være nødvendig en periode for å få inntekter og utgifter til å henge sammen.  Det er ikke nok. Vi plikter etter loven å drive med overskudd. Kravet er 3 % driftsmargin, og det betyr at vi i Eidsberg årlig skal ha 15-18 millioner kroner i overskudd vi kan sette av på fond til framtidige investeringer.

På vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV vil vi være ærlige på at eiendomsskatt kan bli aktuelt.  Vi står ved vedtaket fra budsjettbehandlingen i fjor. Vi ønsker ikke å bestemme dette i dag og frata velgerne muligheten til eventuelt å gi oss tillit til at eiendomsskatt tross alt er bedre enn rasering av velferden i Eidsberg.

Det er fire gode grunner til at vi ikke stemmer for rådmannens forslag til vedtak om å innføre eiendomsskatt i dette kommunestyremøtet.

1.  Først og fremst mener vi grunnlaget for å innføre eiendomsskatt allerede nå, er endret siden vi i desember ga rådmannen fullmakt til å forberede eiendomsskatt. For et år siden fryktet vi underskudd på over 20 millioner kroner, men under budsjettbehandlingen på senhøsten var vi tilfreds hvis underskuddet bare ble på 11-12 millioner.
Vi har i dag godkjent årsregnskapet for 2010 med balanse. Gode grep er gjort og nye midler tilført. Det gir håp om at framtida ikke er så dyster som vi kanskje trodde da vi ga rådmannen fullmakt til å planlegge eiendomsskatt. Dessuten har vi nylig fått en kommuneproposisjon fra Regjeringen som vil sikre oss noe bedre ramme for neste år. Statsbudsjettet for 2012 gir det nyvalgte kommunestyret forhåpentligvis tilstrekkelige inntekter.

2.  I fjor var det snakk om at innføring av eiendomsskatt ville koste tre, kanskje opp mot fire millioner kroner. I forslaget til vedtak blir vi bedt om å sette av fem millioner kroner. Dette begynner å bli dyrt. Dessuten kan dette være helt bortkastede penger.

3.  Bortkastet hvis velgerne gir Eidsberg en helt annen politisk sammensetning som omgjør vedtaket om eiendomsskatt. Bortkastet hvis vi kan bruke ligningstakstene i stedet. 5 millioner kroner for å taksere eiendommene kort tid etter at vi alle har levert inn beskrivelse av våre boliger til skattemyndighetene, er ikke bare dyrt, men synes helt unødvendig. Det arbeides i Storting og Regjering med endring av lovverket slik at ligningstaksten kan brukes som grunnlag for eiendomsskattlegging. Vi synes det er feil å bruke så mye penger i år, hvis vi allerede neste år kan bruke ligningstaksten til grunnlag for både formueskatt og eiendomsskatt. Da er det bedre at vi bruker politisk tid og kraft på å få til en lovendring som snart som mulig.

4.  Som allerede nevnt, har vi sagt at dette skal velgerne få si sitt om gjennom kommunevalget 12. september. Sjelden har et lokalvalg fått en så klar valgkampsak; kutt i velferd, kutt i gode oppvekstvilkår, kutt på kvaliteten i skoletilbudet, kutt i antall sykehjemsplasser og kutt i hjemmebasert tilbud, kan settes opp mot eventuell skattlegging av eiendommer for er periode.

Det har vært interessant å lese de siste ukene om det som skjer i Spydeberg. Til og med lokalavisen roser på lederplass forslaget om frivillig eiendomsskatt til et så konkret tiltak som skolebygging. Askim har hatt eiendomsskatt i tre år for å nedbetale gjeld og for å få orden på økonomien etter en svært ekspansiv tid med mye utbygging. Askim hadde ikke noe valg. De havnet på statens svarteliste og ble satt under administrasjon av Fylkesmannen. Vi kan unngå svartelista hvis vi er ærlig, og i tide sier at eiendomsskatt er nødvendig. Da beholder vi selvstyreretten.

Jeg finner grunn til å understreke at en eventuell innføring av eiendomsskatt i Eidsberg bygger på fire klare forutsetning:
•  Driften og organiseringen av Eidsberg kommune må effektiviseres optimalt for å kutte kostnader, samtidig som inntektsgrunnlaget må styrkes.
•  Eventuell eiendomsskatt skal brukes til nedbetaling av gjelden. Dernest styrke investeringsfondet og sette av penger til betydelig etterslep av vedlikehold, forutsatt at kommunen har driftsoverskudd. Går kommunen med underskudd krever loven at inntekter fra eiendomsskatt dekker underskuddet, før vi kan nedbetale gjeld.
•  Det er viktig for oss å understreke at en eventuell eiendomsskatt skal tidsbegrenses. Det beste hadde vært om eiendomsskatten ble avviklet igjen før neste valg, men i stedet for å heve satsen på skatteinnkrevingen, tror vi det kan være nødvendig å la det gå 4-5 år til nedbetaling av nok gjeld til rentekostnadene blir kuttet så mye at vi klarer oss uten eiendomsskatt.
•  For å gi eiendomsskatten en sosial profil, vil vi bidra til at Regjeringen reviderer eiendomsskatteloven slik at det gis anledning til å ettergi eiendomsskatten for de med lav betalingsevne.

Vi vil arbeide for å styrke inntektsgrunnlaget til kommunen og gjøre nødvendig innsparinger som ikke går nevneverdig utover publikum og tjenestetilbudet.

Med dette utgangspunktet fremmer jeg på vegne av Ap, Sp og SV følgende forslag til vedtak:
Eventuell innføring av eiendomsskatt i Eidsberg kommune avgjøres av det nyvalgte kommunestyret, enten gjennom egen sak eller som en del av behandlingen av årsbudsjett og økonomiplan for kommende fireårsperiode.

Legg merke til at vi ikke setter noe årstall. Tiden får vise hvordan økonomien utvikler seg til beste for innbyggerne våre.» (Kilde: Pressemelding)

Vedtatt
Forslaget ble vedtatt med 18 mot 16 stemmer.

Erik Unaas (H). (Arkivfoto: Adrian Sellstrøm)Høyres syn på saken
Høyre er svært fornøyd med kommunestyremøtet i dag.

– Vi (og de borgelige partiene) har lenge sagt nei til eiendomsskatt fra 2012, også det å bruke 5 mill til forberedelser. I dag ble også det rødgrønne flertallet med på å si nei til rådmannens forslag om å sette i gang arbeidet nå, sier ordførerkandidat Erik Unaas i en melding til MysenPosten.

Men det blir kun «time-out» til etter valget.

– Sp/SV/Ap mener fortsatt vi trenger e-skatt på sikt, og vil innføre dette fra 2013 dersom velgerne gir de flertall 11.-12. september, sa Kjetil Igletjern, Arbeiderpartiet.

Anne-Grethe Bredholdt, Senterpartiet, argumenterte også for nødvendigheten for å få kommunens budsjetter til å gå opp i framtiden. Blir det ikke eiendomsskatt, blir det kutt i velferdstjenestene i Eidsberg kommune.

Unaas så annerledes på det:
– Vi fremmet i budsjettbehandlingen i november/desember i fjor en økonomiplan uten budsjett, sammen med Venstre og FrP. Nå et halvt år etter, er vi enda mer sikre på at dette går i hop. Men vi vet at – dersom vi «vinner» valget – at vi må drifte, organisere og finansiere arbeidet på andre måter i en framtidsrettet, moderne Eidsberg kommune.

– Det ble en smule dramatikk på slutten av en times debatt, fordi både fung. ordfører Einar Antonsen og fung. varaordfører David Koht-Norbye ville presse de borgelige partiene til å stemme enten for rådmannen eller for deres forslag. Dette med henvisning til at dette var et avgjørende vedtak for administrasjonens videre økonomiarbeid. Men etter gruppemøte og en skarp ordveksling trakk de kravet – og Høyre/Venstre/FrP/KrF kunne stemme mot begge eiendomsskattforslagene.

Anne Grethe Bredholt (Sp).Senterpartiets Anne Grethe Bredholt om eiendomsskatt:
– Økonomiske utfordringer venter det nye kommunestyret som velges i september, sa Anne Grethe Bredholt i kommunestyret i Eidsberg torsdag kveld.

Hun sa videre at dagens situasjon er slik at nivået på de tjenester Eidsberg Kommune leverer, aldri har vært høyere enn i 2011. Nå er tiden dessverre inne for å bremse slik at vi ikke pådrar oss nye oppgaver og økte driftskostnader.

– Kommunestyret har bidratt med å videreutvikle Eidsberg kommune med store investeringsløft innenfor alle planområdene i kommunen vår.  
For å vise til noen av de store prosjektene vi sammen har dratt i land i perioden kan vi nevne at kommunestyre har stått sammen blant annet om anskaffelse av ny brannbil, utbyggingen på Edwin Ruud, påbygget på ungdomsskolen og etableringen av kunstgressbanen. Vedtakene har vært tverrpolitiske og er støttet av alle partier.

Kostnadsrammene i investeringene blir ofte større enn planlagt – da uforutsette ting svært ofte oppstår underveis i ulike prosjekter.

Alle vet vi at investeringer i kommunen medfører økt gjeld og vi tør spørre – Hva hadde alternativene vært?
For meg og Senterpartiet hadde resultatet vært ingen fremtidsretta kommune.

Senterpartiet arbeider målretta for fortsatt å holde et høyt, og godt nivå på skole – helse – omsorg med levende lokalsamfunn med et yrende kultur – idrett og friluftsliv uten innføring av eiendomsskatt i Eidsberg.

Vi er ærlige på at eiendomsskatt i en periode kan være en løsning, men dette er siste utvei!

Vi må i tiden framover sette større fokus på smartere løsninger og rasjonell drift for de økonomiske rammene vi har.

Regjeringen må også tilføre tilstrekkelige midler slik at vi fortsatt kan være en fremtidsretta og attraktiv kommune og bo i, avsluttet Anne Grethe Bredholt.

NB: Vi gjør oppmerksom på at denne saken kun er basert på pressemeldinger, og ikke er en objektiv sak skrevet av MysenPosten.